19 декабря Глава Башкортостана Радий Хабиров обратился с Посланием Государственному Собранию – Курултаю республики.
Стенограмма выступления Радия Хабирова:
Дорогие соотечественники! Ҡәҙерле ватандаштар!
Уважаемые депутаты!
В соответствии с Конституцией Республики Башкортостан обращаюсь к вам с ежегодным Посланием.
Сегодня я подведу итоги, чем жила республика в насыщенном важными событиями 2023 году. Расскажу вам о новых задачах в наступающем году.
Вы видите, как мир стремительно и кардинально меняется. Обострились противоречия, имеющие глубокие исторические корни. Нашей стране не оставили другого выбора. Вновь российские воины, мобилизованные, добровольцы вынуждены были взять в руки оружие и встать на защиту Родины.
Башкортостан, как и вся страна, активно участвует в решении задач специальной военной операции. Предприятия оборонно-промышленного комплекса выпускают нужную для фронта продукцию. Спасибо нашим аграриям, предпринимателям, трудовым коллективам, жителям республики, которые участвуют в подготовке гуманитарных конвоев с продовольствием, строительными материалами, медикаментами.
Более 100 колонн отправил Башкортостан в зону боевых действий. Каждую неделю уходит гуманитарный конвой. Спасибо нашим врачам, строителям, дорожникам, коммунальщикам, всем, кто помогает в восстановлении мирной жизни в новых российских регионах.
Самые главные герои нашего времени сегодня – на передовой. Именно они сейчас решают судьбу России, её будущее. Всем миром мы должны сейчас работать на победу, направить все силы и ресурсы на решение задач специальной военной операции.
Мы помогаем участникам СВО, ветеранам, их семьям в режиме «единого окна». Действуют центры поддержки, филиал фонда «Защитники Отечества». В этой работе участвует вся республика. Многие наши молодые волонтёры растут настоящими патриотами, осознающими свою ответственность за судьбу Родины. Это, конечно, очень важно для нашего будущего.
В парке «Патриот» имени Героя России Максима Серафимова допризывную подготовку прошли почти 5 тысяч школьников. Совместно с Министерством обороны откроем в Баймакском, Кигинском и Стерлибашевском районах три филиала парка. Охватим ещё больше ребят военным делом и патриотическим воспитанием.
Им есть с кого брать пример. Тысячи наших земляков награждены орденами Мужества, Шаймуратова, Салавата Юлаева, медалями «За отвагу», Суворова, Жукова. Семь уроженцев Башкортостана удостоены высокого звания Героя России.
Я вчера был на похоронах в Гафурийском районе. Мы хоронили командира танкового батальона полка «Башкортостан» Андрея Павловича Мигунова. Могу сказать, что командование отправило документы на присвоение ему посмертно звания Героя России. Вот так наши ребята воюют.
Сегодня мы вспоминаем всех воинов, отдавших жизнь за Родину. Их имена навсегда останутся в наших сердцах. Прошу почтить светлую память павших минутой молчания.
(Минута молчания)
Уважаемые товарищи!
Несмотря на мрачные прогнозы, Россия не только достойно держит удар, но и крепнет, идёт вперед. Об этом два дня назад в своём программном выступлении на съезде партии «Единая Россия» заявил Президент страны Владимир Владимирович Путин.
Мы также не сбавили темпы развития республики. Мыслим стратегическими задачами и формируем сейчас большую программу до 2030 года. Строим чёткие планы о том, как двигаться дальше, добиваться успеха во многих сферах.
Благодаря ответственному труду, сплочённости жителей Башкортостана уходящий год, даже в трудных условиях, стал для нас успешным. Остановлюсь на некоторых итогах.
Социальная сфера – самая близкая и важная для людей тема. И, конечно, в первую очередь, демография.
Следующий год Президент страны объявил Годом семьи. Это вновь подчёркивает, что укрепление семейных ценностей, поддержка семьи, материнства, отцовства и детства – наши неизменные приоритеты.
За 10 лет число многодетных семей в Башкортостане увеличилось на четверть – до 59 тысяч. По их числу мы – первые в Приволжском федеральном округе и седьмые в России. Уровень рождаемости у нас выше, чем в среднем по стране и округу. Более 230 тысяч семей с детьми пользуются льготами.
Мы продолжили работу по обновлению системы здравоохранения, делаем её более доступной, высокотехнологичной, современной. Это напрямую способствует сокращению смертности от многих заболеваний, в первую очередь, сердечно-сосудистых и онкологии. Мы достигли в этом году самой высокой за всю историю Башкортостана продолжительности жизни – выше 73 лет. При этом мы все должны ясно понимать – это не такой уж большой срок. Нам ещё есть где работать и спасать жизни.
Держим на особом контроле лекарственное обеспечение льготников. На следующий год для более чем 250 тысяч человек заложили свыше 6,3 млрд рублей.
Приняли решение о запуске крупнейшей за последние десятилетия программы модернизации здравоохранения Уфы стоимостью 8 млрд рублей с охватом 118 объектов. В следующем году направим на её реализацию 500 млн рублей , а начиная с 2025 года – по 1,5 млрд рублей ежегодно.
В рамках республиканской программы модернизации первичного звена ввели поликлинику больницы № 9 в микрорайоне Затон. В эти дни открываем поликлиники в Баймаке и Месягутово, больницу со станцией скорой помощи в Большеустьикинском. Также в этом году в 43 муниципалитетах установили 80 модульных ФАПов, девять врачебных амбулаторий и пять офисов врачебной практики. На следующий год добавим к ним ещё 54 модульных ФАПа и пять амбулаторий.
В ближайшее время начнёт принимать маленьких пациентов Центр детской онкологии и гематологии в Уфе. В следующем году уже завершим реконструкцию зданий Республиканского кардиоцентра, откроем там мощнейший хирургический корпус. Введём также поликлиники в Кармаскалах и Кушнаренково, хирургический корпус в Учалах. Завершим реконструкцию республиканского реабилитационного и образовательного центра «Салют».
С этого года терапевты, педиатры и врачи общей практики, начавшие работать в небольших населённых пунктах, начали получать выплаты в размере 3 млн рублей.
Хотя задача обеспечения врачебными кадрами и фельдшерами – это ещё и забота глав муниципалитетов. Я прошу каждого главу администрации считать это своей важнейшей задачей.
Открытый летом этого года Уфимский хоспис – это также история про достойное продолжение жизни, сопереживание и заботу.
Уважаемые депутаты!
Мировые эксперты сходятся во мнении, что реальный рывок способны совершить только те страны и регионы, которые активно вкладываются в образование и науку. Мы в Башкортостане выбрали именно такой путь.
Благодаря поручениям Президента страны и поддержке федерального Правительства наша система образования получила в последние годы беспрецедентные объёмы финансирования. Только на модернизацию школ направлено 7,6 млрд рублей. Более 1 млрд рублей привлечено в рамках проекта «Профессионалитет» для укрепления материально-технической базы колледжей.
С 2019 года мы построили 48 детских садов, 42 школы, в том числе 15 совмещённых с детским садом. Создали более 20 тысяч ученических и 9 тысяч дошкольных мест. В этом году ввели шесть школ и детский сад, до конца года откроем ещё три школы и два детсада. По федеральной программе отремонтировали за последние два года 140 зданий школ, из них 103 – сельских.
Действительно, сейчас по этой программе многие наши сельские школы приобретают современный вид, становятся комфортными, тёплыми. Детям там очень приятно заниматься, а учителям – работать.
Мы увеличили до 150 число грантов молодым учителям, работающим на селе. Учредили премии победителям и лауреатам республиканского конкурса «Педагог года», 10 грантов по 1 млн рублей для колледжей, 50 грантов лучшим педагогам детских садов. Удвоили число грантов преподавателям и мастерам производственного обучения.
Наш Евразийский научно-образовательный центр мирового уровня продвигает свои инновационные разработки в производство. Мы стали одним из первых регионов, реализующих масштабный проект межвузовского кампуса и скоро откроем его первый объект. Здесь начнут работать современные научные лаборатории, будут проводиться перспективные исследования.
Мы стремимся к тому, чтобы наши лучшие ребята поступали в башкирские университеты, занимались исследованиями здесь. Из бюджета республики на прямые меры поддержки науки ежегодно направляем 500 млн рублей. Благодаря нашим грантам в этом году улучшат свои жилищные условия 63 молодых учёных, 236 пройдут стажировки в лучших вузах России и дружественных стран.
Башкортостан одним из первых в стране реализует проект «Придумано в России» с созданием школ креативных индустрий, центров прототипирования, инклюзивных творческих лабораторий, городских креативных пространств. Первую Школу креативных индустрий открыли в прошлом году в Стерлитамаке, совсем недавно – в Уфе на базе училища искусств. В следующем году откроем её в Сибае.
Хорошо пошёл проект «Школьный туризм». Более 50 тысяч детей открыли для себя родную республику, увидели уникальные памятники природы, истории и культуры. Полагаю, что нам нужно задуматься над тем, чтобы подготовить проект «Студенческий туризм». Прошу Министерство туризма проработать этот вопрос.
Занимаясь молодёжью, мы, конечно, не забываем о старшем поколении. Всегда с гордостью говорю, что в Башкортостане становится всё больше долгожителей. Наш проект «Башкирское долголетие» признан в России одной из лучших социальных практик. За три года он объединил более 250 тысяч представителей старшего поколения. Самым популярным направлением стало «Башкирское долголетие. Туризм» с участием около 30 тысяч человек. С этого года в проекте – не только внутренний туризм. 1,5 тысячи человек в следующем году поедут в Беларусь, а 1,5 тысячи уже съездили в этом году. Уже разработаны туры в Абхазию, Казахстан, Санкт-Петербург, Москву. По каждому из этих направлений мы охватим не менее 700 человек.
В прошлом году Башкортостан посетили более 2 млн человек, в этом году число туристов выросло ещё на 20 процентов. Мы вошли в тройку самых популярных регионов Приволжского округа, а по востребованности курортов – в число лидеров в стране. Привлекли в туристическую отрасль рекордное федеральное финансирование – почти 1,5 млрд рублей.
С развитием внутреннего туризма растёт привлекательность наших природных памятников. Посмотрите, как развивается Шульган-Таш. Туристический поток в Бурзянский район вырос сегодня до 100 тысяч в год. Прошу Правительство республики проработать вопрос строительства гостиничного комплекса вблизи историко-культурного центра «Шульган-Таш».
В этом году мы приступили к созданию Евразийского музея кочевых цивилизаций в Чишминском районе на месте золотоордынских каменных мавзолеев Тура-хана и Хусейн-бека. Мы покажем движение сквозь века кочевых цивилизаций, особенности культур наших братских народов. Это будет комплекс мирового уровня.
В целом будем активнее задействовать туристический потенциал республики. У нас есть ряд интересных задумок в этой части. Продолжим развивать территорию геопарка «Торатау». К 270-летию Салавата Юлаева на его родине создадим историко-мемориальный комплекс «Салауат ере». Новыми точками притяжения туристов становятся Воскресенский медеплавильный завод и другие объекты промышленного туризма.
Будем строить кемпинги, в том числе для автотуристов, пляжные зоны с детскими и спортивными площадками на берегах рек и озер. Инвесторы продолжат реализацию десятков проектов придорожного сервиса. Прошу Минтуризма республики вплотную заняться программой адаптивного туризма для людей с ограниченными возможностями здоровья.
Уважаемые депутаты!
Мы по праву являемся одним из спортивных центров страны. В этом году в Летних играх паралимпийцев «Мы вместе. Спорт» республика завоевала 112 медалей, вошла в тройку сильнейших регионов страны.
По темпам строительства спортивных сооружений и их числу Башкортостан уверенно входит в число лидеров. Среди крупных объектов – Центр спортивной подготовки имени Римы Баталовой, Центр гимнастики, крытый футбольный манеж. Также в этом году открыты физкультурно-оздоровительные комплексы в Шаране, Бураево, Бурибае, бассейн в Акъяре.
При этом мы не снимаем с себя обязательства, что в каждом районе должен быть свой бассейн, а ещё и крытый ледовый каток. Над этим мы работаем.
Завершается строительство Центра спортивной подготовки имени Ульфата Мустафина в рамках благотворительной программы «Газпром – детям». На днях сдаём в Октябрьском первую очередь крупного спорткомплекса с ледовой ареной, заложим сразу вторую очередь с бассейном. Благодарю Министерство спорта за работу по поиску источников финансирования. Деньги есть, будем строить.
В следующем году к 450-летию Уфы откроем Центры борьбы, фехтования и гребного слалома.
Для поощрения спортсменов и тренеров, добившихся побед на престижных чемпионатах, мы, одни из немногих в стране, учредили специальные государственные стипендии. Сейчас их получают 73 спортсмена и тренера. Увеличили размер выплаты с 600 тысяч до 1 млн рублей в рамках проекта «Сельский тренер». В 2024 году запустим проект «Городской тренер». Следующим этапом станет открытие училища олимпийского резерва, где будем растить новое поколение чемпионов.
2024 год будет знаковым для всех любителей спорта в нашей республике. Уфа примет главный спортивный форум страны «Россия – спортивная держава». Мы благодарны за такое решение Президенту Владимиру Владимировичу Путину. Это большая честь и признание заслуг наших спортсменов.
Уважаемые депутаты!
За последние годы мы достигли значимых результатов в повышении качества жизни в наших городах и сёлах. Благоустроили 1 326 территорий по программе «Башкирские дворики», отремонтировали более 8 тысяч подъездов в многоквартирных домах, благоустроили свыше 680 общественных пространств. Мы заложили средства на эту работу и в следующем году.
Вообще, программа «Башкирские дворики» – одна из самых популярных в нашей республике. Все жители о ней просят. Конечно, когда мы её принимали в 2019 году, думали, что чуть побольше сделаем. Но жизнь внесла свои сложные коррективы в наше планирование. Поэтому до 2030 года эту работу надо активизировать, чтобы благоустроить как можно больше дворов. В идеале – все дворы в наших городах и районах мы должны привести в порядок.
Также продолжим участвовать во Всероссийском конкурсе создания комфортной городской среды. В его рамках в 20 муниципальных образованиях мы реализовали 22 масштабных проекта общим объемом более 4 млрд рублей. Благодарю управленческие команды муниципалитетов, которые умело готовили заявочные документы и победили в этом конкурсе.
Республика успешно реализует масштабные проекты в Уфе и Нефтекамске за счёт инфраструктурных бюджетных кредитов. Речь идёт о модернизации транспортной инфраструктуры столицы в рамках проекта «Южные ворота», сдаче школы на 2 200 мест в уфимском микрорайоне «Кузнецовский Затон», а также строительстве канализационной насосной станции и реконструкции очистных сооружений в Нефтекамске.
Готовим документацию по ещё одному объекту – Южному обходу Уфы с мостом через реку Белую от «Меги» до «Кузнецовского Затона», а также мосту в створе улицы Интернациональной. Амбициозные задачи, постараемся их реализовать. И, конечно, мы благодарны федеральному Правительству за такую весомую поддержку.
Отмечу, что за последние годы совершён настоящий прорыв в жилищном строительстве. В прошлом году мы преодолели рекордную отметку в 3 млн кв. м жилья, в этом году планируем превзойти этот результат. Теперь наш ориентир – 4 млн кв. м в год. Тоже непростая задача, но люди остро нуждаются в качественном и доступном жилье.
Как я и обещал, в ближайшие дни мы окончательно решим проблему «обманутых дольщиков». За пять лет восстановили права почти 10 тысяч человек. Вообще, это была огромная рана на теле Башкортостана, на его экономике, общественной жизни. Хочу поблагодарить Правительство страны, федеральный Фонд развития территорий за поддержку республики, а также строителей и моих коллег за эту важную и нужную работу.
В этом году завершаем ускоренными темпами программу по переселению граждан из аварийного жилья. Подчеркиваю: мы завершаем программу. Но проблема переселения людей из аварийного жилья стоит очень остро. Полагаю, что нам вместе с Правительством России надо об этом думать дальше. Хотя с 2019 года мы расселили 8,4 тысячи человек из помещений площадью 105 тысяч кв. м. Все целевые показатели мы превысили, но проблема эта очень острая, и она сохраняется. На прошлой неделе принят предложенный Правительством республики законопроект о внесении изменений в наш закон «О регулировании земельных отношений», который предусматривает выделение застройщику земли в аренду без торгов под строительство многоквартирного дома с последующим предоставлением части жилых помещений гражданам из аварийных домов. Благодарю вас, уважаемые депутаты, за поддержку этого очень важного законопроекта.
Ещё одна большая задача на сегодня – реализация комплексных проектов индивидуального жилищного строительства. В связи с этим мы планируем запустить программу «Башкирский домик». Будем силами республики обеспечивать на участках под ИЖС инженерную инфраструктуру, а застройку вести по типовым проектам с использованием местных строительных материалов. Прошу Правительство республики до 1 апреля представить концепцию программы и проработать вопрос её финансового обеспечения.
Мы поставили рекорд в финансировании строительства и ремонта дорог. Таких объёмов прежде не было никогда. В результате мы смогли раньше срока выйти на финишную прямую нашей, как мы шутим между собой, «стройки века» – Восточного выезда, через два месяца откроем здесь движение. Начали активное строительство трассы М-12. По нашей территории пройдёт большой участок более 200 км. Эта важная для нас дорога появится уже через год. особо хочу подчеркнуть, что затем в течение двух лет мы восстановим пострадавшие во время строительства близлежащие дороги, с федеральным Правительством этот вопрос согласован.
Это такая больная тема, особенно для четырёх районов, по которым проходит трасса. К сожалению, не бывает так, что ведутся такие огромные объёмы работы и не портятся прилегающие дороги. Но подчёркиваю, этот вопрос мы специально обсудили с Правительством России. Прошу глав муниципалитетов довести это до людей.
Займемся также реконструкцией участка трассы Р-240 от Стерлитамака до Зиргана с расширением его до четырёх полос. Считаю, что это будет большой заслугой. Нам обещали, что весной 2024 года на этой трассе уже начнут работы.
Завершаем строительство автодороги Бирск–Тастуба–Сатка, продолжаем увеличивать пропускную способность трасс М-5 и М-7.
С этого года мы начали свой проект, который называется «фонящие дороги». Направили на него 4 млрд рублей. Мне кажется, что люди принимают эту программу очень тепло. Поэтому приняли решение, что в следующем году увеличим финансирование программы до 5 млрд рублей и она будет постоянной.
Потому что иногда люди годами, десятилетиями обращаются к власти, просят сделать ту или иную дорогу. А мы порой не замечаем, потому что заняты другими дорогами. А теперь точечно приходим именно на те дороги, которые
очень волнуют людей и отравляют им жизнь.
Мы продолжаем транспортную реформу. За пять лет приобрели 1 388 автобусов. В следующем году ожидаем поставку ещё 230 автобусов. В ближайшие годы займёмся модернизацией трамвайной сети в южной части Уфы, проложим и отремонтируем около 40 км путей, закупим 60 новых трамваев.
Активно занимаемся безопасностью дорожного движения, снижением смертности в авариях. Сейчас контроль за скоростным режимом на наших трассах обеспечивают около 2 тысяч современных комплексов. Мы в лидерах в стране по этому показателю.
Каждый раз говорю, что, когда мы эти камеры ставим, наша задача – не деньги из карманов у людей забирать, а спасти их жизни. Потому что превышают скорость, нарушают правила и, к сожалению, погибают. Особо подчёркиваю, что все деньги, которые поступают от этих штрафов, мы тут же направляем на развитие дорожной сети. По прошлому году это было около 2 млрд рублей, в этом году – порядка 3 млрд рублей.
С прошлого года реализуем проект энергоэффективного освещения дорог. Заменяем дорожные знаки, устанавливаем барьерные и пешеходные ограждения, светофоры. В результате всех этих мер смертность на дорогах республики снизилась за пять лет на 25 процентов. Это хорошее достижение.
Но всё же у нас в ДТП погибает очень много людей. По этому году – уже 367 человек. В прошлом году было 403 человека. Считайте, что каждый год практически одна маленькая деревня погибает на наших дорогах.
(продолжение следует)