Без скидок на статус. Как в Башкирии борются с коррупцией

Усиление общегосударственного курса на противодействие коррупции остается одной из ключевых тем политповестки как на федеральном, так и на региональном уровне. Президент России Владимир Путин утвердил Национальный план противодействия коррупции на 2021–2024 годы, задавший новый вектор системной работе. Башкортостан, как динамично развивающийся субъект, в этом процессе демонстрирует свою специфику, отражающуюся в данных исследований и реальных кейсах.

Согласно исследованию Центра политической информации, в 2024 году значительное количество коррупционных преступлений зарегистрировано в регионах с наивысшим уровнем деловой и инвестиционной активности. В этом ряду находится и Башкирия (зафиксировано 1113 таких преступлений), соседствуя с Москвой (порядка 1,5 тысячи преступлений), Краснодарским краем (1,8 тыс.) и Татарстаном (около 1,1 тыс.).

Эта корреляция не случайна. Инвестиционная привлекательность республики, отмеченная Агентством стратегических инициатив, подтверждается цифрами: по итогам 9 месяцев 2024 года, инвестиции в основной капитал выросли на 24,7%. Активное развитие экономики, реализация крупных проектов, к сожалению, создают и дополнительные коррупционные риски. Таким образом, относительно высокое число выявленных преступлений может свидетельствовать не о всплеске коррупции, а о повышенной активности правоохранительных органов в экономически значимом регионе и общей «прозрачности» процессов.

Важным индикатором результативности антикоррупционной работы является число чиновников, уволенных в связи с утратой доверия. С 2022 года в Башкортостане зафиксировано 61 такое увольнение. Показатель является одним из наиболее высоких в стране (5-е место), что говорит о работе контролирующих органов и принципиальной позиции управленческой команды республики и Главы РБ Радия Хабирова лично.

Исследование также констатирует, что коррупционные риски в Башкирии, как и в целом по стране, носят системный и межведомственный характер. Они присутствуют не только в среде региональных чиновников, но и в госкомпаниях, правоохранительных структурах и среди федеральных служащих. Это проблема, возникающая на стыке человеческого фактора, институциональных условий и большого объема финансовых потоков.

Радий Хабиров неоднократно и последовательно декларировал бескомпромиссную борьбу с коррупцией. Эта позиция выражается в оперативных кадровых решениях при появлении подтвержденных фактов нарушений. Яркими примерами стали отставки в 2023–2024 годах министра транспорта и дорожного хозяйства РБ Александра Клебанова и советника Главы РБ по науке, гендиректора Центра стратегического развития науки, высшего образования и инноваций РБ Руслана Казыханова.

«Чиновничество — это отражение общества. Мы никогда не говорим, что все безупречны. Бывают и негодяи. Сказать, что их никогда не будет? Нет, они будут, такова жизнь. Стоит задача — вовремя от них избавляться. Силовые структуры принимают решения, значит, мы где-то недосмотрели, где-то надо быть более жестким, более внимательным», — неоднократно отмечал Радий Хабиров.

При этом он подчеркивал принцип презумпции невиновности, выступая за увольнение только после решения суда, но действуя мгновенно при наличии неопровержимых доказательств.

«Последовательность и публичность антикоррупционной активности руководства республики, опирающегося исключительно на судебные решения, как это происходит в случае Радия Хабирова, есть признак высокого качества управления. Сказывается в том числе его опыт работы в Администрации президента РФ. Так что со стороны региональной власти это действительно осознанный ответ на проявления кумовства и несправедливости, который также формируется и населением Башкирии, своим мнением оказывающим влияние на Главу. Организация этих процессов особенно чувствительна для общества в условиях продолжающейся СВО, что формирует дополнительные вызовы и угрозы как для самой республики, так и для государства в целом. И тут работа Радия Хабирова в одной команде с президентом не только накладывает дополнительную ответственность на него, но и дает политические преференции — люди видят и ценят все усилия, которые предпринимаются как в режиме реального времени, так и на перспективу. Особенно ценится, судя по результатам нашего исследования, именно честная и открытая позиция руководства Башкортостана, что по нынешним временам вообще-то редкость», — прокомментировал генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин.

Правоохранительные органы ведут постоянную работу (только в 2023 году в республике за коррупционные преступления осудили 180 человек), о чем свидетельствуют громкие дела. Такие, как кейс экс-министров Бориса Беляева и Рамзиля Кучарбаева. Их обвинили в превышении полномочий при приемке очистных сооружений в Кумертау, что, по версии следствия, нанесло ущерб бюджету. Хотя в дальнейшем суд переквалифицировал статью, а объекты были достроены, сам факт возбуждения уголовного дела в отношении высокопоставленных лиц стал сигналом.

Другой довольно громкий эпизод в связи с деятельностью бывшего председателя республиканского Госжилстройнадзора Артура Давлетшина, которого обвинили в получении 2,5 млн руб. от представителя застройщика оптово-распределительного центра коммерческой организации в Благовещенске. Такую цену чиновник запросил за подпись и выдачу положительного заключения о соответствии построенного объекта проектной документации, в том числе требованиям энергоэффективности и оснащенности приборами учета. После задержания он был освобожден от занимаемой должности указом Главы республики и арестован.

Эти случаи показывают, что антикоррупционная работа в Башкирии ведется точечно и не имеет «статусных» ограничений.

Эксперты относят Башкортостан к политически сложным субъектам с активной внутриэлитной динамикой, где пересекаются федеральные и региональные интересы. Такая среда традиционно считается коррупциогенной. Однако именно в этих условиях последовательная антикоррупционная политика руководства республики становится ключевым элементом стабильности и доверия.

«Не существует регионов без коррупции. Это факт, который в исследовании ЦПИ проходит „красной нитью“. Вопрос состоит в том, что с ней делают в каждом отдельно взятом регионе. Считаю, консенсусным решением является общая позиция госорганов и гражданского общества по признанию этого факта злом, а совместной борьбы с ним — необходимостью. В этой связи Башкортостан, имеющий в том числе клановую систему отношений внутри республики, признается нами сложным регионом: тем ценнее общественный консенсус относительно борьбы с коррупцией, нетерпимости к её проявлениям. Радию Хабирову, ответственному за регион перед президентом РФ и перед жителями, здесь нельзя не быть жестким, необходимо четко акцентировать меры по антикоррупционной борьбе. Рейтинг главы, в целом, говорит о том, что население готово оказывать ему поддержку в этом плане», — считает Алексей Мухин.

Повышенное количество регистрируемых коррупционных преступлений в Башкортостане является, с одной стороны, отражением масштабной экономической деятельности, а с другой — свидетельством активной работы правоохранительных и контролирующих органов. Республика демонстрирует высокий уровень внимания к проблеме: это и кадровая политика «нулевой терпимости», и открытость информации, и реальные уголовные дела против высокопоставленных лиц. В условиях общефедерального ужесточения борьбы с коррупцией Башкортостан действует в общем тренде, стремясь минимизировать риски, которые несет «темная сторона» экономического роста, и отвечая на возрастающий общественный запрос на справедливость и «чистоту» власти.

Источник: https://www.bashinform.ru/news/detalno/2026-01-23/bez-skidok-na-status-kak-v-bashkirii-boryutsya-s-korruptsiey-4545857