

С октября 2021 года башкирские парламентарии направили в Госдуму 55 новых законопроектов. Кроме того, еще 12 инициатив были перенесены из предыдущих созывов. По этому показателю республика значительно опередила другие регионы. Так, Брянская областная дума, занявшая второе место, внесла 41 законопроект, а Законодательное собрание Санкт-Петербурга – 39.
Руководитель холдинга «Минченко консалтинг» Евгений Минченко считает, что лидерство Курултая Башкортостана свидетельствует о высокой степени вовлеченности республики в федеральную законодательную повестку. По его словам, во многом этому способствует опыт Главы Башкортостана Радия Хабирова, который в 2009–2016 годах занимал должность заместителя начальника Управления Президента России по внутренней политике. Евгений Минченко пояснил, что региональные парламенты, как правило, выходят с инициативами, согласованными с федеральным центром, а опыт руководителя республики помогает своевременно определять актуальные направления федеральной политики и эффективно выстраивать работу по подготовке законодательных предложений.
Эксперты также отмечают, что востребованность законодательных инициатив Башкортостана во многом объясняется практической работой парламента. Именно на уровне муниципалитетов наиболее заметны результаты действия различных законов в социальной сфере и экономике. Обращения жителей, работа депутатов на местах и анализ правоприменительной практики позволяют формировать предложения, которые впоследствии могут быть востребованы и в других субъектах страны. Многие законодательные инициативы, подготовленные в Башкортостане, уже нашли применение в других регионах и стали основой федеральных нормативных актов. Специалисты связывают это с сильной юридической школой республики, которая базируется на российской национальной правовой науке.
Ранее Радий Хабиров неоднократно отмечал, что в 2020–2022 годах основной акцент регионального законодательства был сделан на борьбе с пандемией и поддержку экономики. В последующие годы приоритетными направлениями стали меры поддержки участников специальной военной операции и членов их семей, что отражает оперативную реакцию республики на новые вызовы.
Первое место Курултая закладывает основу для дальнейшего продвижения республиканской экспертизы на федеральном уровне, что позволит укрепить статус Башкортостана как одного из безусловных центров регионального законотворчества.
Исполняющий обязанности председателя Государственного Собрания – Курултая Башкортостана Илшат Тажитдинов заявил, что достигнутый результат стал итогом системной работы парламента и конструктивного взаимодействия с федеральными органами власти. По его словам, лидерство среди региональных парламентов свидетельствует о качестве подготовки законодательных инициатив и эффективности выстроенной системы совместной работы. Он подчеркнул, что важную роль играет взаимодействие с Главой Башкортостана Радием Хабировым, чей федеральный опыт и глубокое понимание механизмов государственного управления помогают определять приоритетные направления законотворческой деятельности и обеспечивать продвижение законодательных предложений. Илшат Тажитдинов также отметил, что в основе каждого законопроекта лежат обращения жителей, предложения органов власти, практика муниципалитетов и результаты правоприменения, а главная задача парламента внимательно изучать эти материалы, качественно готовить законодательные решения и добиваться их поддержки.
По мнению депутата Государственного Собрания Башкирии Шамиля Валеева, достигнутый результат стал закономерным продолжением принципов работы, которые сформировались в период руководства парламентом республики Константина Толкачёва.
Шамиль Валеев заявил, что активно пользоваться правом федеральной законодательной инициативы – это хорошая традиция, заложенная безвременно ушедшим весной спикером Константином Толкачёвым. По его словам, с первого своего созыва Константин Толкачёв сам выступал инициатором таких законопроектов и вовлекал весь Курултай в эту работу. Шамиль Валеев отметил, что реакция Федерального Собрания на башкирские инициативы в разные годы была различной, однако Константин Толкачёв никогда не отчаивался и продолжал эту работу. Сейчас же, по мнению депутата, количество перешло в качество – попаданий в «десяточку» стало кратно больше.
Шамиль Валеев отметил, что это также можно связать с тем, что во главе региона находится правовед и бывший замначальника Управления Президента РФ по внутренней политике Радий Хабиров, который вел работу с парламентом и знает тонкие настройки российской политики. Фактором для вдохновенного законотворчества стали и сложные времена, требующие от законодателей постоянной работы – это касается и пандемии коронавируса, и специальной военной операции.
Депутат также привел в пример региональный закон о ветеранах военной журналистики, который, по его словам, не имеет аналогов, поскольку легализовать военкоров пока никто не решился, кроме Башкортостана. Шамиль Валеев подчеркнул, что продолжение этой практики без Константина Борисовича является большим профессиональным вызовом.
Фото: Олег Яровиков | Архив ИА «Башинформ»