Трудовые отношения под контролем Гострудинспекции

Госинспекция труда РБ совместно с Министерством семьи, труда и социальной защиты населения РБ провела в Хайбуллинском районе публичные слушания по результатам правоприменительной практики при осуществлении надзора и контроля в сфере трудовых отношений

В ходе совещания обсуждены итоги второго квартала по самым актуальным вопросам легализации трудовых отношений, оплаты труда, трудоустройства инвалидов, специальной оценки условий труда, аутсорсинга.

– Цель сегодняшних публичных слушаний обсудить, какие нарушения чаще всего имеют место в сфере трудового законодательства, что нужно делать, чтобы их не допустить, и какая мера ответственности установлена за нарушения в данной сфере, – отметила руководитель Государственной инспекции труда – главный государственный инспектор труда в Республике Башкортостан Татьяна Астрелина в своем выступлении.

Своевременная выплата зарплаты – ответственность руководителя

Особое внимание Татьяна Николаевна уделила проблеме задолженности по заработной плате в республике.

– На 1 июля текущего года долги составили 524 млн.рублей. Если говорить по Зауралью, то в реестре должников фигурируют 4 предприятия: «Акъярмолоко» (Хайбуллинский район), «Сибайлеспром» (г.Сибай), «Южноуральская строительная кампания», «Лесинвест» (г.Баймак). Все они – предприятия-банкроты. Но здесь есть два очень важных момента. Во-первых, по закону, если принимается решение о банкротстве, то долгов по заработной плате быть не должно, во-вторых, даже если предприятие признано банкротом и началась процедура банкротства, то это не значит, что долги по заработной плате не должны погашаться. Эта позиция, на которой сегодня стоит глава государства, федеральная служба по труду и занятости и глава нашего региона. В случае непринятия всеми заинтересованными руководителями мер по погашению задолженностей по заработной плате, мы за собой оставляем право совместно с другими надзорными правоохранительными органами максимально оперативно и жестко реагировать на каждый факт, каждое обращение. Особенно это касается сельхозпредприятий. Хотя проблем у них много и в части удорожания ГСМ, и в погодных условиях, но выплата заработной платы должна осуществляться в первую очередь и во время, два раза в месяц, в установленные коллективным договором дни и в денежной форме. В натуральной форме зарплата может быть выплачена, но в размере не более чем 20% от начисленной месячной суммы. Наши проверки показали, что сельхозпредприятия сегодня этим злоупотребляют, выдают всю зарплату мясом, зерном, сеном. Хочу напомнить, что за невыплату заработной платы работодатель несет административную и уголовную ответственность.

Татьяна Николаевна обратила внимание органов местного самоуправления на то что, ни при каких обстоятельствах не должно быть долгов по заработной плате в бюджетных учреждениях и муниципальных предприятиях.

Зарплата должна быть не ниже МРОТ

Также руководитель Гострудинспекции остановилась на вопросе начисления заработной платы не ниже установленного минимального размера оплаты труда: «С 1 мая МРОТ в России – 11163 рубля. К этой сумме, на МРОТ, в нашем регионе начисляется еще уральский коэффициент – 15%. Таким образом, МРОТ в Республике Башкортостан – 12837 рублей 45 копеек. Ряд руководителей допускают нарушения, включая 15% в МРОТ. Этого категорически делать нельзя», – сказала она.

Обязательно оформлять трудовые договора

Третья важная и актуальная проблема, на которую обратила внимание присутствующих Татьяна Астрелина – это легализация трудовых отношений. Связана она с необходимостью оформлять трудовые договоры с работниками. Эта проблема отражена в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, которую не так давно подписал президент страны Владимир Путин. К тому же неформальная занятость относится к угрозам экономического характера. Особенно неформальная занятость имеет место в сфере малого бизнеса и в сельском хозяйстве. За неоформление трудовых отношений должностным лицам установлены штрафы от 10 до 20 тыс.руб., а юридическим лицам 50-100 тыс. руб., на предпринимателя – 5 тыс. руб., причем на каждого работника.

Гарантировать работу тем, кому за 60

В стране началась пенсионная реформа, связанная с повышением пенсионного возраста. Немаловажный вопрос, поднятый на совещании – дополнительная правовая защищенность работников предпенсионного возраста, женщин – 50 лет и старше, мужчин – 55 лет и старше. В республике граждан от 50 до 64 лет включительно почти 900 тыс. человек, очень много. Надо понимать, что работники по достижении предпенсионного возраста не могут быть незаконно уволены, в отношении них нельзя вводить какие-либо ограничения, например, сокращения. Есть такие рекомендации международной организации труда: работодатель должен более внимательно относиться к гражданам такого возраста, создать комфортные условия труда, чтобы предотвратить несчастные случаи на производстве.

Труд должен быть безопасным

Заместитель руководителя Гострудинспекции Ильдар Еркеев проинформировал участников о ситуации в сфере охраны труда, в частности, связанной с производственным травматизмом в Республике Башкортостан по итогам II квартала текущего года. «Пока наблюдается в республике динамика снижения уровня производственного травматизма, показателей по количеству погибших на производстве – 19 за первое полугодие, против 32 аналогичного периода прошлого года. Тяжелый травматизм – 33 случая против 50 АПГ. Основные сферы, где имеются факты производственного травматизма – это строительство, сельское хозяйство, транспортные предприятия, трубопроводный, железнодорожный» – сказал он.

Основными причинами допущения несчастных случаев в основном являются неудовлетворительная организация рабочего процесса, отсутствие контроля, эксплуатация неисправных машин, несоблюдение правил техники безопасности, не проведение инструктажа, стажировки. Основные виды несчастных случаев: падение с высоты, воздействие движущихся и разлетающихся элементов, нарушение проведения медицинских осмотров, не обеспечение средствами индивидуальной защиты.

Важным условием обеспечения безопасных условий труда является проведение специальной оценки условий труда. Спецоценка проведена в 30 организациях, предприятиях Хайбуллинского района, 797 рабочих мест аттестовано, на которых трудится 1524 работника.

Рабочие места инвалидам

Заместитель министра семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан Альфир Садртдинов и заведующий отделом надзора и контроля ведомства Айдар Биктаев подробно остановились на вопросах осуществления контроля (надзора) за трудоустройством людей с ограниченными возможностями здоровья и использованием установленных квот на рабочие места для инвалидов. Из 363 проверок 257 относится к трудоустройству инвалидов в счет установленных квот. Это связано с тем, что инвалиды являются слабо защищенной категорией граждан, требующей дополнительного внимания со стороны государства и общества и для инвалидов необходима трудовая реабилитация, осознание того, что их труд востребован.