Башкирия: самые важные законы за 2021 год, принятые Госсобранием

В 2021 году депутаты Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан приняли около 130 законов, но наибольший интерес и публикации в СМИ вызвали несколько важных из них.

Принципиальные положения, закрепляющие социальные гарантии, направленные на воспитание патриотизма, сохранение традиционных семейных ценностей, культурной самобытности народов Республики Башкортостан, внесены в Конституцию Республики башкортостан в соответствии с законом «О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Башкортостан».

  В Конституции закреплены  тезисы о создании условий для развития детей и молодежи, для формирования ответственного отношения к здоровью. Приоритетами провозглашаются защита исторической правды, обеспечение единства публичной власти, развитие местного самоуправления.

 В период весенней сессии был принят закон «О детях войны в Республике Башкортостан». Документом установлены особый статус и меры поддержки для соответствующей категории граждан. Для детей войны законом предусмотрены удостоверения, единовременная выплата, право вне очереди пользоваться медицинскими услугами по программе госгарантий и вне очереди получать путевку в организации стационарного социального обслуживания.

Концептуально значимым является закон «О молодежной политике в Республике Башкортостан».

Закон определяет базовые принципы и направления государственной политики в молодежной сфере. Большую значимость представляет изменение возрастных границ молодежи. К этой категории населения теперь относятся граждане в возрасте от 14 до 35 лет. Пересмотр возрастных рамок повлечет за собой выработку новых подходов к работе с молодежью, включая меры государственной поддержки в области образования, трудоустройства и предпринимательской деятельности.

Закон  «О внесении изменений в статьи 5 и 6 Закона Республики Башкортостан «О бесплатной юридической помощи в Республике Башкортостан» повысит качество бесплатных правовых услуг для граждан. Законом определен порядок направления запросов Государственным юридическим бюро Республики Башкортостан и установлена обязанность органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и иных организаций письменно отвечать на эти запросы в тридцатидневный срок (с возможностью его продления).

Хорошим подспорьем для многих предпринимателей стал закон «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О патентной системе налогообложения в Республике Башкортостан».

 Перечень видов деятельности, которые позволяют применять патентную систему налогообложения, значительно  расширен – с 67 до 85 видов.  На облегченный налоговый режим смогли перейти в том числе автомойки и автомастерские. Кроме того, закон позволил уменьшать налоговый платеж на размер страховых взносов. Для большинства предпринимателей, перешедших с ЕНВД на патент, налоговая нагрузка заметно снизилась.

Позже возможность перейти на патентную систему налогообложения была предоставлена баням, саунам и соляриям.

Еще один важный экономический закон 2021 года – «Об инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан, осуществляемой в форме капитальных вложений». Он направлен на усиление инвестиционной активности в республике за счет предоставления инвесторам определенных гарантий и бюджетной поддержки в рамках соглашения о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК). СЗПК – это новый механизм, введенный ранее на федеральном уровне и доступный теперь субъектам Российской Федерации.

В 2021 году были приняты законы, направленные на сохранение здоровья детей. В Кодекс Республики Башкортостан об административных правонарушениях внесены положения, устанавливающие штрафы за продажу несовершеннолетним опасной для их здоровья продукции. Речь идет о безалкогольных тонизирующих напитках (их бесконтрольное употребление ведет к заболеваниям нервной, пищеварительной и сердечно-сосудистой системы) и любых емкостях со сжиженным углеводородным газом, включая газовые зажигалки (это ограничение вызвано стремительным распространением в среде подростков опаснейшей формы токсикомании – сниффинга).

Развитию местного самоуправления будет способствовать закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Башкортостан в сфере местного самоуправления». Он вводит новый механизм участия граждан в жизни города или села – инициативные проекты.

– Суть новшества заключается в том, что люди самостоятельно определяют, какие именно проблемы необходимо решить в первую очередь, и выходят в местную администрацию с инициативным проектом, – сказал Константин Толкачев. – Финансируются такие проекты на партнерских началах – не только за счет бюджета, но и с привлечением добровольных платежей и имущественных взносов граждан, индивидуальных предпринимателей и организаций. Трудовое участие граждан в проекте также засчитывается как вклад в общее дело.

Поддержке волонтерского движения будет способствовать закон «О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Башкортостан «О государственной поддержке благотворительной и добровольческой (волонтерской) деятельности в Республике Башкортостан».

Волонтерская деятельность в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороны, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах отнесена к числу приоритетных направлений, что предполагает меры государственной поддержки в виде страхования здоровья и жизни, предоставления спецодежды, оборудования  и т.д.

Целый ряд новых законов регулируют деятельность в сфере туризма.

– В республиканском законодательстве закреплен статус туристского маршрута, обозначены цели и принципы его эксплуатации, – сообщил Председатель Государственного Собрания. – Эта мера не только будет способствовать развитию туризма в республике, но и убережет популярные туристские локации от ущерба в результате плановой хозяйственной деятельности, как произошло не так давно с Инзерскими зубчатками. Другим законом в сфере туризма мы внесли в перечень приоритетных направлений сельский туризм. Еще один закон призван защитить клиентов туристических фирм от недобросовестных участников рынка: введен запрет на деятельность турагентов, сведения о которых не внесены в единый федеральный реестр. Кроме того, принят закон об обязательной аттестации экскурсоводов, гидов-переводчиков и инструкторов-проводников. Все эти законы так или иначе защищают интересы туристов и способствуют формированию имиджа республики как региона, благоприятного и безопасного для туризма и отдыха.

Под занавес 2021 года депутаты приняли закон «О регулировании деятельности в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции в Республике Башкортостан». Законом ослаблены ограничения в сфере продажи алкоголя в новогодние каникулы.